Мировая финансовая система стремительно меняется под влиянием цифровых технологий. Всё больше стран внедряют национальные цифровые валюты, формируют правила для оборота криптоактивов и задумываются о создании собственных резервов в новых формах капитала. На этом фоне Казахстан также обозначает курс на формирование полноценной экосистемы цифровых активов.
Цифровой тенге уже используется в ряде государственных проектов, а в ближайшее время планируется расширение его применения на уровне бюджетов и государственных институтов. Параллельно ставится задача сделать следующий шаг — создание Государственного фонда цифровых активов. Его ключевая роль заключается в том, чтобы формировать стратегический резерв из наиболее перспективных криптовалют и токенизированных инструментов, интегрированных в новую архитектуру финансового уклада.
Таким образом, уже не только цифровые валюты центробанков (Central Bank Digital Currency, CBDC), такие как цифровой тенге, но и криптовалюты перестают быть исключительно сферой частных инициатив и постепенно становятся частью государственной политики. И этот тренд подхватывает Казахстан.
Важно понимать, как измеряется уровень распространения цифровых активов в мире. Одним из ключевых ориентиров непосредственно в секторе криптовалюты является Global Crypto Adoption Index, который ежегодно публикует аналитическая компания Chainalysis.
Индекс учитывает не только объёмы торгов на криптобиржах, но и активность пользователей на P2P-платформах, переводы между кошельками, а также соотношение операций с уровнем дохода населения в разных странах. Такой подход позволяет оценить не абсолютный размер рынка, а именно степень проникновения криптовалюты в повседневную жизнь — от мелких платежей и переводов до инвестиций.
По данным Chainalysis, в 2025 году в топ-20 стран по индексу принятия криптовалюты вошли как развитые, так и развивающиеся экономики. Первые позиции заняли Индия и США — два крупнейших рынка, сочетающие большой объём транзакций с широкой вовлечённостью пользователей. На третьем и четвёртом местах расположились Пакистан и Вьетнам: в этих странах криптовалюта активно используется не только для инвестиций, но и для повседневных расчётов и трансграничных переводов.
Сильные позиции демонстрируют страны Латинской Америки, такие как Бразилия и Аргентина, а также африканские государства, среди которых Нигерия и Эфиопия. Для этих регионов криптовалюта стала инструментом защиты сбережений от инфляции и удобным каналом для денежных переводов. Среди азиатских игроков выделяются Индонезия, Филиппины, Южная Корея, Таиланд и Япония, формирующие один из самых динамичных региональных рынков.
В топ-20 также вошли Россия, Украина и Турция, где цифровые активы востребованы как альтернативный финансовый инструмент в условиях геополитической нестабильности.
География лидеров показывает, что индекс принятия криптовалюты не ограничивается уровнем развития экономики. Чаще всего драйверами выступают большая доля переводов, активность розничных пользователей и интерес к защите накоплений от обесценивания национальных валют.
Среди стран Центральной Азии и ЕАЭС наиболее высокие позиции в рейтинге по индексу принятия криптовалют заняла Россия, вошедшая в мировую десятку с результатом 0,326 балла. Это единственное государство региона, оказавшееся в топ-10 глобального рейтинга.
Остальные страны находятся значительно ниже. Беларусь (49-е место, 0,053 балла) и Узбекистан (51-е место, 0,048 балла) показали схожий уровень вовлечённости пользователей. Казахстан расположился на 55-м месте с индексом 0,045 балла — это средний показатель, отражающий присутствие криптоинфраструктуры, но без масштабного проникновения в повседневные расчёты. Кыргызстан занял 60-е место (0,042 балла), Армения — 79-е место (0,024 балла).
Таджикистан и Туркменистан в глобальном индексе за 2025 год не ранжированы, что объясняется слабым развитием рынка и отсутствием значимых объёмов транзакций.
Казахстан улучшил свою позицию, поднявшись с 57-го места в 2024 году на 55-е в 2025-м, однако до высоких показателей республике всё ещё далеко. Несмотря на планы по созданию государственной инфраструктуры цифровых активов, включая криптоактивы, РК пока остаётся на уровне ограниченного массового вовлечения и не входит в число стран с высоким индексом принятия криптовалюты.
Мировая карта владения криптовалютой стремительно меняется. Если ещё несколько лет назад биткоин считался инструментом исключительно частных инвесторов и спекулянтов, то сегодня он становится частью государственных резервов. По данным на сентябрь 2025 года, совокупный объём биткоинов, находящихся на балансах правительств, превысил 0,5 млн монет на сумму 57,9 млрд долл. США. Причём речь идёт не только о развитых экономиках, но и о странах, которые используют цифровые активы как элемент стратегической политики или адаптационный инструмент в условиях нестабильности.
Лидером здесь выступают США, которые аккумулировали более 198 тыс. биткоинов. Эти активы во многом сформированы за счёт конфискаций и судебных решений, однако в марте американские власти официально объявили о создании Стратегического биткоин-резерва, что закрепило статус криптовалюты как части финансовой системы. Китай занимает второе место со 190 тыс. биткоинов, большая часть которых также оказалась в распоряжении государства через контролируемые структуры. Великобритания замыкает тройку лидеров с пакетом более 61,2 тыс. монет, демонстрируя готовность интегрировать цифровые активы в свой финансовый сектор.
Не менее примечательны и примеры небольших стран. Украина владеет 46,4 тыс. биткоинов, которые частично были получены в результате конфискаций. Бутан накопил 8,4 тыс. монет за счёт собственных майнинговых проектов, опираясь на доступную гидроэнергетику. ОАЭ и Эль-Сальвадор также находятся в числе держателей: для первых это логичное продолжение курса на формирование регионального криптохаба, для второго — естественный шаг после признания биткоина законным платёжным средством.
В списке есть и более неожиданные игроки. Северная Корея удерживает 803 биткоина, происхождение которых связывают с кибератаками и нелегальной деятельностью. Венесуэла использует криптоактивы для обхода санкций, а Финляндия владеет лишь несколькими десятками монет, полученных преимущественно через конфискацию. Таким образом, государственные резервы биткоина формируются по разным сценариям — от осознанной стратегии до вынужденных мер, — но сам факт присутствия криптовалюты в балансах стран подтверждает её закрепление в глобальной финансовой системе.
Для Казахстана эта тенденция особенно показательна. На фоне того, что США, Китай и ряд других государств уже аккумулируют десятки и даже сотни тысяч биткоинов в национальных резервах, в РК пока отсутствует практика прямого владения криптовалютами на государственном уровне. Вместе с тем в публичном поле всё чаще звучат инициативы по созданию Государственного фонда цифровых активов, который мог бы накапливать стратегический крипторезерв. В случае реализации такой идеи Казахстан сможет перейти от дискуссий о развитии экосистемы к формированию реальной базы для участия в глобальном цифровом финансовом укладе.
