Прошло два года с тех пор, как ради ужесточения наказания за семейно-бытовое насилие в Казахстане криминализировали некоторые административные правонарушения. С июня 2024-го насилие (в том числе домашнее) квалифицируется по уголовным статьям «Побои» и «Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью». За побои, не повлёкшие вред здоровью жертвы (часть 1 статьи 109-1), дебоширов с того времени должны были наказывать либо штрафом в размере до 80 МРП, либо общественными работами или арестом на срок до 25 суток. При побоях с отягчающими обстоятельствами (часть 2 статьи 109-1) преступника могли либо оштрафовать на сумму от 100 до 200 МРП, либо отправить на общественные работы или арестовать на срок от 30 до 50 суток.
Предлагаем посмотреть, как в итоге работает новая система наказаний в рамках криминализированной статьи «Побои». Согласно расчётам на основе данных Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры (КПСиСУ ГП) РК, за январь–декабрь 2025 года доля арестованных осуждённых за побои, не повлёкшие вред здоровью, составила всего 9,6%. Из 906 признанных виновными только 87 человек побывали в тюрьме. Около половины (423 человека) были наказаны общественными работами, ещё 385 человек просто заплатили штраф. В случае с домашним насилием такое финансовое наказание, выходит, ложится на всю семью, включая жертву.
Сравнивать абсолютные данные 2025-го с показателями предыдущего года было бы некорректно, так как фактически статья «Побои» была введена в действие только с июня 2024-го. Доля арестованных осуждённых по части 1 статьи 109-1 за второе полугодие 2024 года тоже была небольшой: всего 7%. За первый квартал текущего года показатель вырос: до 15,6%. Тем не менее он всё ещё остаётся достаточно низким, чтобы с уверенностью считать ужесточение наказания значимым.
Немаловажно: более трети (36%), а точнее 509 из 1,4 тыс. казахстанцев, привлечённых к ответственности за лёгкие побои, в прошлом году не понесли абсолютно никакого наказания за содеянное. Уголовные дела в отношении них были прекращены судом, в 98% случаев это произошло из-за примирения сторон. Эта ситуация также неоднократно обсуждалась общественностью при криминализации административных статей, однако, как видно по данным, таких фактов ещё очень и очень много.
Список наказаний за побои с отягчающими обстоятельствами — включая, в числе прочего, избиение детей или тех, кто находится в зависимом положении — ненамного длиннее. Помимо ареста, в него входит также вариант ограничения свободы. На деле же в 2025 году за уголовное правонарушение по части 2 статьи 109-1 ограничением свободы был наказан всего один человек. Что касается арестов, доля осуждённых, которые за свои деяния побывали за решёткой, тоже невелика: в 2025-м — 10,4%, в первом квартале текущего года — 9%.
Основную часть жертв побоев составляют женщины и дети. В прошлом году от таких преступлений пострадали 3,9 тыс. женщин и 543 несовершеннолетних. В совокупности на них пришлось 79,2% всех жертв побоев (5,6 тыс. человек).
Сравнение численности жертв таких уголовных правонарушений за январь–апрель текущего года с показателем аналогичного периода 2025-го позволяет сделать вывод о небольшом сокращении. Если в прошлом году за четыре месяца от побоев пострадали 2,1 тыс. казахстанцев, то в 2026-м — 1,9 тыс. человек. Суммарная доля детей и женщин также превалировала: 80,2%.
В целом динамика количества преступлений, совершённых в семейно-бытовой сфере, обусловлена именно криминализацией части административных правонарушений. Так, до 2024 года число уголовных правонарушений, связанных с бытовым насилием, варьировалось в пределах 1 тыс. С 2024-го их количество выросло сразу до 3,4 тыс., а в 2025 году достигло 3,7 тыс.
Более половины (54,6%) всех уголовных преступлений в семейно-бытовой сфере в прошлом году квалифицировалось именно по статье «Побои». За год правоохранители открыли более 2 тыс. уголовных дел по этой статье. На втором месте как по абсолютному количеству (837), так и по доле (22,5%) в прошлом году оказались правонарушения, связанные с умышленным причинением лёгкого вреда здоровью. Стоит отметить, что число особо тяжких преступлений, таких как убийство, в семейно-бытовой сфере в 2025 году сократилось на 20,8%. Тем не менее за год от преступных действий кого-либо из членов собственной семьи погибли 80 человек.
За первые четыре месяца 2026-го наблюдалось общее уменьшение количества уголовных правонарушений, совершённых в семейно-бытовой сфере, на 6,8%. Сократилось число как тяжких преступлений, так и правонарушений средней и небольшой тяжести. Количество уголовных преступлений, относящихся к статье «Побои», уменьшилось на 20,4%, до 514. Случаев умышленного причинения лёгкого вреда здоровью стало меньше на 4,3%. Вместе с тем был отмечен рост числа преступлений против половой неприкосновенности.
