В четвёртом квартале 2022 года в Казахстане впервые за последние пять лет доля молодёжи из так называемой категории NEET показала минимальные значения: 6,3% от общего числа молодых казахстанцев в возрасте от 15 до 28 лет. NEET — аббревиатура понятия Not in Education, Employment or Training (в переводе с англ. — «не имеющий образования, работы или профподготовки»). В конце прошлого года удельный вес численности таких молодых казахстанцев достигал 6,9%.
Согласно методологии, доля молодёжи NEET высчитывается по результатам выборочных обследований. Если перевести эти относительные данные в абсолютные числа, то выходит, что численность молодых людей со статусом «без работы и учёбы» в четвёртом квартале 2022 года составила 235,7 тыс. граждан. В сравнении с аналогичным периодом 2021-го их стало меньше на 22,4 тыс. человек.
В сравнении с другими странами казахстанский уровень NEET в 6,3% — низкий. В США, например, в 2021 году показатель составлял 12,2%, в России — 12,4%, в Великобритании — 10,5%, в Италии — 18,9% (по данным Ourworldindata.org).
Социологи разных стран расходятся в определении основных причин появления феномена NEET. В развитых государствах причиной появления такой прослойки молодёжи называют высокий уровень соцподдержки. Человек получает пособие, и этого оказывается достаточно, мотивации работать нет. В развивающихся странах большая часть людей NEET — выходцы из малообеспеченных семей, которые не смогли получить образование и найти достойную работу. Нередко они «уходят» в девиантное поведение, что приводит к маргинализации части общества.
Какие причины вести праздный образ жизни имеет молодёжь NEET Казахстана? И почему они не меняют ситуацию? Чтобы ответить на эти вопросы, в 2022 году Научно-исследовательский центр «Молодёжь» (материнская компания — Казахстанский институт общественного развития «Рухани жаңғыру») провёл большое социологическое сследование. Итоги были опубликованы 22 февраля текущего года на сайте центра.
Социальный портрет представителя поколения NEET, согласно результатам исследования, выглядит так. В большинстве случаев человек этой категории ещё не в браке (66,1%) и не имеет детей (73,8%). У 40% таких молодых людей есть либо высшее, либо средне-специальное образование. Велики доли тех, кто окончил 9 (27,5%) или 11 классов (28,2%) и дальше нигде не учился.
На что живут молодые люди NEET? 53,8% опрошенных «сидят на шее» у своих родителей, ещё 19,7% содержат их «вторые половины», четверть (24,7%) периодически где-то подрабатывают. Стоит отметить, что часть молодёжи NEET (от 15 до 18 лет) ещё являются несовершеннолетними, в 15-летнем возрасте они имеют право работать только с разрешения родителей. В 16–18 лет трудовой кодекс РК разрешает им самостоятельно заключить договор, но часы работы должны составлять не более 36 в неделю. Судя по итогам опроса, семьи, где живут NEET, в большинстве своём небогаты. 17,6% имеют среднедушевой доход до 30 тыс. тг в месяц, 28,7% — от 30 до 60 тыс. тг, 23,7% — от 60 до 100 тыс. тг. У более чем половины опрошенных (55,7%) денег хватает на еду, одежду и оплату коммунальных услуг. Делать накопления они не могут.
Эксперты НИЦ задали респондентам много уточняющих вопросов, определяющих причины их социального положения. Мы выбрали несколько наиболее важных. Так, согласно результатам исследований, 79,3% NEET устраивает та жизнь, которую они сейчас ведут, хотя 63,8% обеспокоены тем, что не имеют постоянной работы или учёбы. Более половины опрошенных собираются в будущем продолжить обучение в школе, колледже, вузе или на курсах, 45% учиться больше не планируют.
Интересны данные исследований о причинах, которые могут помешать молодым людям продолжить обучение. Эксперты НИЦ назвали более 20 таких оснований. Первое место ожидаемо занимает дороговизна обучения в вузе, колледже. Об этом сказали 41,4% респондентов. 18,1% не мотивированы поступать в вуз или колледж, а именно не хотят учиться 0,4%. Впрочем, к числу субъективных причин можно также отнести неудобное расписание занятий (8,2%), иждивенческое отношение (3,6%), неуверенность, что удастся сдать экзамены (0,1%).
Печально, что 58,3% из числа NEET даже не ищут работу. А те, кто хочет найти подходящую вакансию, сталкиваются с такой проблемой, как низкая зарплата (51,6%), что отчасти зависит и от отсутствия опыта (44,7%). Для многих серьёзной проблемой при трудоустройстве является отсутствие диплома (18,5%) и нехватка нужных навыков (27,5%).
В ходе опросов аналитики нашли связь между проблемами молодёжи и протестным потенциалом. Казахстанцев категории NEET беспокоят те же самые проблемы, что и более взрослую часть населения: высокие цены на продукты питания (49,9%), безработица (38,9%), низкий уровень дохода (38,7%), дороговизна образования (34,4%), отсутствие собственного жилья (20,3%).
«В числе факторов, способных повлиять на то, чтобы респонденты присоединились к массовым протестам, если они будут в их регионе, в первую очередь, выделяются: повышение цен на продукты и лекарства (15%), рост тарифов на коммунальные услуги (10,8%), снижение социальных выплат (10%). То есть, при обострении обозначенной ими проблемы существует вероятность их вовлечения в гражданскую активность путём вовлечения в акции протестов», — говорится в докладе научного центра.
