Что ждёт Казахстан в новом инвестиционном цикле? Курс будущего — «умные» города и высокие технологии

Новый инвестиционный магнит — город Алатау

8 сентября 2025 года Касым-Жомарт Токаев выступил с посланием к народу Казахстана. Своё выступление президент начал с темы привлечения инвестиций, отметив, что нужно запустить новый инвестиционный цикл. «Нынешнюю политику в этой сфере нельзя назвать результативной. Значительная часть средств поступает в сырьевые отрасли. Но теперь перед нами стоит другая задача — направить инвестиции в обрабатывающую промышленность. Поэтому правительство должно пересмотреть инвестиционную политику», — подчеркнул президент.

Курс на развитие несырьевых отраслей был взят давно, но вопрос остаётся актуальным. В целом значимость проблемы привлечения иностранных инвестиций подтверждается и официальной статистикой. К примеру, за последние 10–15 лет не прослеживается чёткой траектории притока инвестиций: рост сменяется сокращением, сокращение — ростом, образуется своеобразная «пила», как в инфографике ниже. Динамика подвержена влиянию разных факторов, которые не дают ясного понимания того, как формируется и развивается инвестиционная привлекательность страны. Так, в 2021-2022 годах наблюдалось увеличение притока иностранных инвестиций, хотя в тот период глобальный рынок испытывал различные геополитические потрясения. В то же время в 2023-2024 годах инвестиции уменьшились, вплоть до антирекорда последних лет.

Однако уже текущий год начался с позитивных показателей. Так, по итогам первого квартала 2025-го валовой приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Казахстан составил 6,6 млрд долл. США — на 6,2% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. При этом положительный эффект обеспечили именно несырьевые отрасли, в особенности обрабатывающая промышленность, рынок связи и финансовый сектор.

Особую важность в привлечении иностранных инвестиций играет развитие отдельных регионов. Лидерами по притоку ПИИ по итогам первого квартала 2025 года традиционно стали два мегаполиса страны — Алматы и Астана: 3 млрд и 1,1 млрд долл. США соответственно.

В число лидеров по притоку ПИИ также вошли Западно-Казахстанская (744,2 млн долл. США), Восточно-Казахстанская (443,4 млн долл. США), Мангистауская (364,4 млн долл. США) и Алматинская (210,7 млн долл. США) области.

При этом только 9 из 20 регионов РК показали положительную динамику притока ПИИ по итогам квартала. В топ-5 по росту вошли ВКО (плюс 352,1%), ЗКО (плюс 137,6%), Астана (плюс 120%), Жетысуская область (плюс 71,7%) и Алматинская область (плюс 48,9%).

Отдельно упомянем Алматинскую область, в которую входит новый город Алатау — или, как его ещё называют, Alatau City. Положительная динамика в регионе по итогам первого квартала 2025 года была обеспечена, в числе прочего, за счёт инвестиционных проектов в городе. Кроме того, Алматинская область вошла в топ-3 регионов по притоку инвестиций именно в обрабатывающую отрасль, то есть в приоритетный сектор экономики.

Важный момент: в своём послании президент Касым-Жомарт Токаев отметил город Алатау как полюс притяжения инвестиций и технологий, строящийся город опережающего развития. «Нашим новым центром деловой активности и инноваций призван стать город Алатау. Для реализации этого общенационального по своей сути проекта выделена территория, завершена первичная планировка, подключены ключевые инфраструктурные сети», — подчеркнул глава государства.

Отметим, что в городе действует специальная экономическая зона с особыми привлекательными условиями. Помимо этого, по поручению президента город обретёт новый специальный статус с прямым подчинением правительству. Подобные меры делают Алатау максимально привлекательным для инвесторов, причём средства инвестируются в «умную» экономику будущего.

Уже сейчас подписаны и подписываются многомиллиардные соглашения с международными инвесторами, в том числе из Южной Кореи, Сингапура, США, Ближнего Востока и Китая (одна из таких компаний участвовала в строительстве глобального технополиса Шэньчжэня и будет непосредственно задействована в реализации проекта Alatau City).

Ещё один важный момент: несмотря на то, что ключевые инфраструктурные проекты в целом нередко строятся за счёт бюджетных средств, новый город Алатау будет возводиться и развиваться в основном за счёт частных инвестиций. Уже сейчас этот тренд подтверждается официальной статистикой. Отдельной информации по Алатау нет, но есть общие данные по Алматинской области, демонстрирующие, что регион идёт в правильном направлении. Так, по итогам семи месяцев 2025 года инвестиции в основной капитал в Алматинской области увеличились на 22,3%, до 536,8 млрд тг. При этом более 20% инвестиций пришлось непосредственно на обрабатывающую промышленность, о которой говорил глава государства. Основной же примечательный момент и плюс в том, что весь объём капвложений — 100% — составили частные средства.

Как же создание и развитие нового города с особым статусом повлияет на регион и страну в целом?

Сегодня экономика Алматинской области во многом базируется на несырьевых секторах. В том числе важную роль играют обрабатывающая промышленность (21,9% от ВРП региона в 2024 году), торговля (11,8%), сельское хозяйство (6,6%), транспортно-логистический сектор (6,3%), строительство (6,4%) и другие. Регион обладает мощной аграрной базой и значительным логистическим и промышленным потенциалом, но пока в нём сравнительно слабо представлены отрасли высокой добавленной стоимости — IT, финтех, биотехнологии, креативная индустрия.

Именно эти направления становятся основой проекта Alatau City. Таким образом, речь идёт не просто о расширении существующих отраслей, а о структурной трансформации экономики региона. Когда городу удастся интегрировать традиционные сферы — например, аграрный сектор, промышленность и логистику — с новыми технологиями, это создаст принципиально иной уровень конкурентоспособности. В целом любая отрасль имеет технологический потенциал, соответственно, создание необходимых условий может кардинально изменить существующие сферы в положительном ключе, что даст как экономический, так и социальный эффект, и добавить целый список новых приоритетных отраслей для развития и роста региона.

Логистическое преимущество

Несмотря на высокую конкуренцию за инвестиции, у Алатау есть уникальное преимущество. Его стратегическое положение делает город естественным логистическим хабом. Мы уже писали об этом подробно. Отметим ключевые моменты.

1. Город находится на пересечении ключевых торговых маршрутов Центральной Азии.
2. Обеспечен прямой и беспошлинный доступ к многомиллионному рынку ЕАЭС.
3. Интеграция в инициативу «Один пояс и один путь» открывает сухопутные маршруты в Китай и Европу.
4. Alatau City даёт доступ к:

• регионам с многомиллиардным ВРП (к примеру, Синьцзян с ВРП в 285,3 млрд долл. США, Алматы с 62,3 млрд долл. США, Ташкент с 22,2 млрд долл. США);
• регионам с многомиллионным населением (к примеру, радиус в тысячу километров захватывает 29 млн человек и покрывает 33 города с населением более 300 тыс. человек, в том числе Урумчи, Ташкент, Алматы, Душанбе и другие, а это потенциальные рынки потребления продукции).

Для международных компаний это означает не просто строительство новых производств, а создание плацдарма для выхода на крупные рынки с минимальными логистическими издержками. Как мы отметили ранее, множество иностранных компаний уже проявляют интерес к региону.

Кроме того, близость к Алматы усиливает перспективы проекта (а также разгружает Южную столицу, способствуя «здоровой» урбанизации вместо неконтролируемых миграционных перетоков). Часть бизнеса переместится в Alatau City благодаря выгодным условиям и свободным площадкам для развития. Это позволит разгрузить мегаполис и одновременно усилить инвестиционный потенциал области.

Вернёмся к инвестициям. Alatau City не опирается на сырьевой сектор. Акцент смещён в сторону частных инвестиций в несырьевые отрасли. Это соответствует мировым трендам, где развитие технологических кластеров обеспечивает более устойчивый рост, чем эксплуатация сырья.

Как мы отметили ранее, в Алматинской области в текущем году наблюдается рост капитальных вложений, преимущественно за счёт собственных средств бизнеса, то есть частных инвестиций. Конечно, если рассматривать все отрасли, используются и бюджетные средства — их никто не отменял. Однако в основном они направляются в социальные сферы, такие как образование, здравоохранение, оборона, государственное регулирование и прочие. Что касается конкурентных отраслей, в них преобладают именно частные инвестиции. Приведём пример: вложения в обрабатывающую промышленность, производство продуктов питания и сельское хозяйство в регионе формируются на 100% из частных средств. И это не единственные сферы экономики с такой долей.

Стоит также отметить один интересный факт. В настоящее время более 70% инвестиций в Алматинской области направлено на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, тогда как менее 30% приходится на машины, оборудование и прочее. Таким образом, вопросы инвестиций, ориентированных на технологическое развитие региона, остаются максимально актуальными. Это соответствует принципу развития Alatau City, где средства будут направляться не только на строительство зданий и сооружений, но и на технологические проекты, с учётом того, что город должен стать цифровым центром Казахстана с применением технологий Smart City.

Планируемое присвоение городу Алатау специального статуса с подчинением правительству станет фактором доверия для инвесторов. Для бизнеса это сигнал: государство гарантирует защиту интересов и прозрачность правил игры.

Таким образом, Alatau City будет не только новым деловым центром, но и катализатором трансформации Алматинской области, изменяя структуру экономики, повышая инвестиционную привлекательность и создавая модель будущего Казахстана.