В системе общественной безопасности Казахстана наблюдаются две устойчивые тенденции: общее снижение уровня преступности и рост раскрываемости уголовных преступлений. Сначала расскажем о втором. По данным Комитета правовой статистики и специальных учётов Генеральной прокуратуры (КПСиСУ ГП) РК, раскрываемость уголовных преступлений с 2023-го по январь–август текущего года увеличилась на 10 п. п., с 46,3% до 56,3%. Рост был постепенным. Наиболее выдающийся результат наблюдался в январе–августе 2025-го: за этот период раскрываемость преступлений выросла почти на 5 п. п.
Впрочем, во многих регионах рост раскрываемости был ещё выше среднереспубликанского. Например, в Атырауской области показатель увеличился сразу на 13,2 п. п. В Алматы, где совершается больше всего уголовных преступлений, их раскрываемость выросла почти на 10 п. п. В число регионов с наибольшими показателями раскрываемости уголовных преступлений вошли Мангистауская (79,4%), Туркестанская (77,1%) и Западно-Казахстанская (72,7%) области.
В разрезе категорий тяжести наибольший уровень раскрываемости в январе–августе 2025-го пришёлся на особо тяжкие преступления: 96,1%. Довольно высоким можно назвать и показатель раскрываемости тяжких преступлений: 68%. Что же касается преступлений имущественного характера, найти виновного в краже или мошенничестве сложнее. Это связано с особенностями таких преступлений — их латентностью, способами совершения. Например, раскрываемость краж в январе–августе текущего года составила только 64% — при этом в аналогичном периоде 2024-го ситуация была ещё хуже (55,4%).
Одно из самых сложных по раскрываемости преступлений — мошенничество. За восемь месяцев текущего года раскрываемость таких преступлений составила 41,3% — на 2,4 п. п. больше, чем за аналогичный период 2024-го (38,9%). Основная часть подобных преступлений совершается в интернете, в том числе с помощью технологий искусственного интеллекта. Для борьбы с онлайн-мошенниками в Министерстве внутренних дел (МВД) РК созданы подразделения киберполиции. Её сотрудники занимаются как расследованием цифровых преступлений, так и профилактикой случаев онлайн-мошенничества. Судя по информации с ведомственного портала Polisia.kz, полицейские регулярно проводят встречи с гражданами, рассказывая о новых способах мошенничества и мерах по защите от них.
Вернёмся к статистике преступности. По крайней мере, согласно официальным данным КПСиСУ ГП РК, в течение последних нескольких лет в Казахстане наблюдается снижение общего уровня преступности. В 2023-м этот показатель составлял 70 случаев на 10 тыс. человек, в прошлом году — 66 случаев, за восемь месяцев 2025-го — уже 65 случаев. Если же сравнивать ситуацию с «докоронакризисным» периодом, разница будет колоссальной. В 2019 году уровень преступности достигал 131 случая на 10 тыс. человек. В абсолютных числах статистика тоже демонстрирует активное сокращение. В январе–августе текущего года в РК зарегистрировали 88,4 тыс. уголовных правонарушений — на 7,3% меньше, чем годом ранее.
В разрезе категорий ситуация изменилась следующим образом: в стране выросло количество тяжких правонарушений (плюс 4,9%) и уменьшилось число правонарушений средней (минус 11,7%) и небольшой (минус 14,3%) степени тяжести. Однако это скорее хорошо, чем плохо. Такой тренд связан исключительно с ужесточением ответственности за многие виды правонарушений и переводом их из более «мягкой» категории в группу тяжких. Согласно выводам авторов Концепции обеспечения общественной безопасности в партнёрстве с обществом на 2024–2028 годы, такое положение наблюдается с 2019-го, когда произошло ужесточение ответственности за преступления против собственности и половой неприкосновенности, наркопреступления и т. д. В общей структуре преступности преобладают правонарушения именно небольшой и средней тяжести.
Более половины всех зарегистрированных правонарушений — имущественные. В таблице мы привели статистические данные по таким правонарушениям. Наибольшее их количество в январе–августе текущего года пришлось на статью «Мошенничество»: 31,8 тыс. случаев (плюс 2,2%). На втором месте оказались кражи: в Едином реестре досудебных расследований было зарегистрировано 16,5 тыс. таких уголовных правонарушений — на 25,8% меньше, впрочем, в январе–августе 2024-го.
Такая динамика — результат масштабной превентивной работы, которая ведётся сотрудниками органов охраны правопорядка на улицах городов и сёл. Статистика подтверждает: за январь-август текущего года количество правонарушений, совершённых в общественных местах, уменьшилось на 10,2%, до 24,1 тыс. случаев. Много это или мало? Если сравнивать с общим количеством различных пресечённых правонарушений (13 млн случаев с начала года), безусловно, это немного. По данным министра внутренних дел РК Ержана Саденова, озвученным им на правительственном часе в мажилисе, за последний год число пресечённых правоохранителями нарушений выросло на 15%.
В настоящее время в Казахстане совершенствуется система общественной безопасности, и основной уклон её изменений — именно превенция. Не допустить, заранее заметить, быть начеку, провести профилактику, не позволить повториться. Сотрудники МВД РК, эксперты в сфере безопасности разработали проект нового Закона «О профилактике правонарушений», который в настоящее время рассматривается в мажилисе. Этот документ объединяет нормы пяти действующих законов. Он расширяет обязанности по профилактике правонарушений и делит их между сотрудниками МВД РК, акиматами и местными сообществами.
