Госзакупки – глобальный рынок для бизнеса. Так, в 2014 году расходы госбюджета составили 7,8 триллионов тенге, на 14% больше, чем в 2013.
Для входа на этот рынок компаниям необходимо продемонстрировать свою финансовую состоятельность перед организаторами тендеров. Согласно закону РК «О государственных закупках», участникам тендеров нужно обеспечение заявки на участие в аукционе для компенсации рисков организатора закупок. Сумма обеспечения составляет 1% от суммы объявленного тендера (в случае проигрыша, тендерный взнос возвращается участнику).
Также для компенсации рисков организатора тендера компании могут представить гарантии банка. Популярная на рынке стоимость тендерной гарантии – 0,2% от суммы обеспечения для участия в тендере.
Для примера, объявленный конкурсный лот по госзакупкам в 1 миллиард ставит компанию перед выбором – либо обеспечить тендерный взнос в 10 миллионов тенге (1%), либо предоставить тендерную гарантию от банка, стоимость которой составит от 20 тысяч тенге (0,2%).
Какие варианты есть у компании для получения тендерной гарантии.
1) Представить движимое и недвижимое имущество под залог банку, стоимость имущества должна быть оценена выше суммы тендерного обеспечения. Гарантии под не-денежные средства обеспечения (непокрытые гарантии) предлагают 28 банков.
2) Еще один вид непокрытой банковской гарантии – под кредитную линию клиента.
Популярная ставка по непокрытым тендерным гарантиям – 0,2%. В целом банки предлагают услугу за 0,2-10% от суммы.
3) Для постоянных клиентов банки предлагают отдельный вид непокрытых гарантий – бланковые. Их основное отличие в том, что под них не требуется залогового обеспечения. Они выдаются, например, под обороты по счетам. Клиенты должны соответствовать определенным требованиям: стабильное финансовое положение, отсутствие любой задолженности перед БВУ либо бюджетом. Бланковые гарантии выдают 33 БВУ.
Ставка вознаграждения за выдачу бланковой гарантии составляет от 0,2% до 5% от суммы.
4) Самые надежные для банка – покрытые гарантии, то есть те, под которые банк получает 100% денежное обеспечение, передаваемое банку в залог. Этот вид гарантий подходит тем компаниям, у которых есть необходимая для участия в тендере сумма, но держать ее они предпочитают в залоге у банка, а не на счету организаторов тендера. Покрытые гарантии выдают все 35 БВУ, предлагающие услуги тендерных гарантий.
Для получения такой тендерной гарантии зачастую нет необходимости даже открывать в банке счет.
Срок получения занимает 1-2 дня, в некоторых банках данная услуга предоставляется в течении 2 часов (как для покрытых гарантий, так и для непокрытых гарантий с залоговым обеспечением).
Самая популярная ставка по покрытым тендерным гарантиям – 0,2%. 2 БВУ (Delta Bank и Банк Астаны) выпускают покрытые тендерные банковские гарантии по ставке от 0%.