Теневая занятость остаётся серьёзной проблемой для казахстанского рынка труда. Масштаб такого явления, как неформальная занятость, в РК неоднозначен: расчёты статистиков расходятся с официальными данными о численности тех, кто трудоустроен по закону и перечисляет пенсионные и социальные взносы.
Согласно данным Бюро национальной статистики (БНС) АСПиР РК, в прошлом году в стране насчитывалось 942,5 тыс. неформально занятых казахстанцев. За период с 2022 по 2025 год показатель сократился на 18,1%. Доля теневого сектора рынка труда уменьшилась с 12,8% до 10,1%. Для определения этого важного социального индикатора статистики БНС используют методологию Международной организации труда, которая представляет неформальную занятость как численность занятых в организациях формального и неформального секторов, а также в домашних хозяйствах.
В региональном разрезе антилидером по численности неформально занятых в 2025 году стала Алматинская область (149 тыс. человек), что может быть связано с высокой концентрацией малого и среднего бизнеса. Больше, чем в других регионах, также оказались показатели в Жамбылской (93,7 тыс. человек) и Западно-Казахстанской (90,9 тыс. человек) областях. Наименьшие значения наблюдались в Шымкенте (7,3 тыс. человек) и Улытауской области (9,3 тыс. человек).
Согласно требованиям Социального кодекса РК, большинство занятых (кроме работающих пенсионеров, людей с бессрочной инвалидностью I и II групп, а также военнослужащих) должны перечислять в Единый накопительный пенсионный фонд обязательные пенсионные взносы. Однако по факту только три из четырёх работников имеют пенсионные и социальные отчисления. По данным БНС, в прошлом году работодатели перечисляли взносы только за 7 млн из 9,3 млн занятых. Сразу 25,2% работающих (или 2,3 млн человек) были лишены этой возможности. Разница с официальной численностью неформально занятых (напомним, это 942,5 тыс. человек) — в 2,5 раза.
